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“后”顧之憂，如何不再憂？
“‘十四五’規(guī)劃明確指出，‘支持企事業(yè)單位和社會組織等社會力量提供普惠托育服務(wù)’。但調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，用人單位開展此項工作還存在一些問題。”在4月15日召開的全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會上，全國政協(xié)委員、天津市政協(xié)副主席張金英“喜憂參半”。
政策制定得很好，但具體落地并不容易。張金英舉例說，一些國有企業(yè)無法突破“加快剝離國有企業(yè)辦社會職能”等政策，不敢干；一些有意提供托育服務(wù)的單位，在操作中摸著石頭過河，不會干；一些已經(jīng)開辦托育機構(gòu)的，因共用辦公用地、水電等仍按工業(yè)或商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，積極性不高，不想干。
如何破解用人單位“不敢干”“不會干”“不想干”的問題，幫助職工解決“后”顧之憂？張金英建議，加強頂層設(shè)計，提供制度保障，讓用人單位放心大膽干。同時要注重把握實施細(xì)節(jié)，逐步擴大推廣，讓用人單位有章可循。“比如可以探索獨立興辦、聯(lián)合共辦、第三方承辦、公助民辦等多種模式。也可采取‘1+N’模式，即遴選出比較成熟的托育機構(gòu)或模式作為‘1’，在N個單位進行復(fù)制推廣。”
張金英的“喜憂參半”，全國政協(xié)委員、南昌市人民政府副市長龍國英也感同身受。據(jù)她介紹，近年來，南昌市堅持普惠、便民、服務(wù)的原則，構(gòu)建以社區(qū)服務(wù)為依托的嬰幼兒照護服務(wù)體系，讓群眾可就近享受。“全市有托育機構(gòu)182家，其中社區(qū)托育機構(gòu)49家，占全市的26.9%。”
數(shù)據(jù)的背后有成績，也有憂慮。龍國英坦言，“找不到地方”的情況仍然存在，“特別是老城區(qū)社區(qū)用房普遍緊張，且資金支持連續(xù)性不強、補貼偏低，一定程度上影響了社區(qū)托育工作的推進。”
社區(qū)是連接社會、政府和家庭的重要紐帶，更是嬰幼兒托育服務(wù)的重要依托。為此，龍國英建議，將社區(qū)托育服務(wù)作為重要供給模式，大力支持推進。同時抓緊研究制定社區(qū)托育發(fā)展的專項規(guī)劃、設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，出臺政策支持清單，因地制宜分類實施。
（融媒體記者 羅文）
