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構(gòu)建以人為本的人工智能治理體系

2020-12-24來源:人民政協(xié)報
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人工智能作為一項引領(lǐng)未來發(fā)展的戰(zhàn)略性技術(shù),具有技術(shù)屬性和社會屬性高度融合的特征。當前,人工智能在推動社會生產(chǎn)力躍升的同時,也帶來了日益復雜的倫理法律挑戰(zhàn)。

在12月23日召開的全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會上,全國政協(xié)常委、民盟中央副主席、上海市副市長陳群呼吁:“加快構(gòu)建以人為本的人工智能治理體系。”

陳群表示:“‘以人為本、為人服務’已成為國內(nèi)外人工智能行業(yè)的共識。”同時,他建議,在國家層面搭建人工智能治理框架,設(shè)立專業(yè)管理機構(gòu),加強風險和挑戰(zhàn)研判,推動全國性治理原則制定,探索出臺相關(guān)法律法規(guī)。比如,探索制定人工智能決策救濟條例,完善公眾權(quán)益救濟機制,減少人工智能決策可能導致的不公平問題。

同樣是著眼國家層面,全國政協(xié)委員、社會和法制委員會副主任陳智敏建議,從國家戰(zhàn)略發(fā)展的高度制定人工智能發(fā)展規(guī)劃,引導人工智能發(fā)展與國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略相銜接,特別是要與高端制造業(yè)相銜接;構(gòu)建多部門協(xié)同、多學科融合、多元主體參與的風險治理和規(guī)則治理的研究框架和工作體系。

清華大學法學院院長申衛(wèi)星認為,針對人工智能技術(shù)發(fā)展中面臨的風險,應落實以人民為中心的發(fā)展思想,在大力發(fā)展人工智能技術(shù)的同時,加強前瞻預防與約束引導。他建議從技術(shù)、倫理和法律三個路徑共同構(gòu)建符合人工智能運作基本邏輯的規(guī)制體系,確保人工智能安全、可控發(fā)展。

全國政協(xié)委員、北京市通州區(qū)人民法院副院長李迎新認為,如果將人工智能產(chǎn)業(yè)比作高速行駛的汽車,那么,在踩油門加速的同時,更應提高風險防控意識,把好運行控制關(guān),從而確保人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展始終在造福人民的正軌上行駛。

“人工智能的發(fā)展應服務于人類的公共利益,而不應侵害甚至顛覆人類社會的公平與正義。”全國政協(xié)常委、湖南省政協(xié)副主席張大方呼吁,加強政府引導、行業(yè)自律、企業(yè)自覺及公民共識的氛圍營造,從設(shè)計研發(fā)支持環(huán)節(jié)就要對技術(shù)標準化加以規(guī)范,從而使人工智能運用在政策法律和規(guī)范的指導下,兼具效能與公平。

全國政協(xié)委員、中國科學院理化技術(shù)研究所副所長汪鵬飛呼吁加大宣傳力度,強化國家科技倫理方面的法律法規(guī)在高校、科研院所及企業(yè)等單位的宣傳執(zhí)行,加強科普宣傳,將科技倫理納入公民科學素質(zhì)建設(shè)之中。

(記者 羅韋)

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