與生俱來的黨派合作性,是政協(xié)不同于其他政治組織的顯著特征，體現(xiàn)人民政協(xié)成為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度最基本、最重要的實(shí)現(xiàn)形式。把促進(jìn)發(fā)展作為人民政協(xié)履行職能的第一要?jiǎng)?wù)、充分發(fā)揮參政黨的作用和實(shí)現(xiàn)政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化，能更加突出人民政協(xié)協(xié)商式民主的政治優(yōu)勢(shì)。
　　人民政協(xié)作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要政治形式和組織形式，是實(shí)現(xiàn)協(xié)商式民主的主要渠道。政協(xié)切實(shí)履行主要職能的過程，就是發(fā)揮多黨合作和政治協(xié)商制度優(yōu)越性，實(shí)現(xiàn)協(xié)商式民主的過程。
　　政協(xié)是我國(guó)惟一所有合法政黨參加并以本黨派名義在其中活動(dòng)的多黨合作組織，這種與生俱來的黨派合作性是人民政協(xié)不同于其他政治組織的顯著特征。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨合作、政治協(xié)商，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的三大基本要素，三者有機(jī)結(jié)合、缺一不可。各民主黨派、無黨派人士堅(jiān)持政協(xié)章程規(guī)定的共同政治基礎(chǔ)，發(fā)揮組織構(gòu)成上占較大比例的優(yōu)勢(shì)，在政協(xié)以本黨派名義進(jìn)行發(fā)言、發(fā)表意見和主張，以黨派組織的名義提出提案，以黨派名義開展調(diào)研等多種活動(dòng)，等等，體現(xiàn)人民政協(xié)成為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度最基本、最重要的實(shí)現(xiàn)形式。
　　人民政協(xié)從成立之日起，適時(shí)調(diào)整界別設(shè)置和委員構(gòu)成，把在社會(huì)變革中出現(xiàn)的新的社會(huì)階層的代表人物吸納到政協(xié)組織中來，進(jìn)一步擴(kuò)大了協(xié)商式民主的主體范圍；特別是《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》的頒布，既全面增強(qiáng)人民政協(xié)履行職能的操作性，又有不少重大突破。人民政協(xié)廣泛的主體結(jié)構(gòu)和不斷發(fā)展完善的職能形式，有利于充分履行三大職能，推進(jìn)協(xié)商式民主進(jìn)程。
　　《意見》明確人民政協(xié)的特征充分體現(xiàn)了現(xiàn)代意義上的和諧理念，即在大目標(biāo)一致的前提下，承認(rèn)、尊重和包容個(gè)性差異，使多樣性之間達(dá)到協(xié)調(diào)、合作、共贏；我國(guó)多黨合作制度的堅(jiān)持和完善、人民政協(xié)作用的充分發(fā)揮，很大程度上取決于制度建設(shè)的加強(qiáng)；理解民主黨派作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度中的參政黨，具有重要的地位與作用，人民政協(xié)把促進(jìn)發(fā)展作為人民政協(xié)履行職能的第一要?jiǎng)?wù)、充分發(fā)揮參政黨的作用和實(shí)現(xiàn)政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，就能更加突出人民政協(xié)協(xié)商式民主的政治優(yōu)勢(shì)。
　　(作者系全國(guó)政協(xié)副主席、民革中央常務(wù)副主席)