一、堅持和加強黨的領(lǐng)導，把最廣大群眾團結(jié)在黨的周圍。建議有關(guān)部門抓緊制定出臺《關(guān)于加強和改進黨對工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體及各類群眾團體領(lǐng)導的意見》，以便更好地指導新時期的群團工作。
　　二、發(fā)揮社會組織作用，適時制定《社會組織法》，《社會組織法》的重點應對社會組織行為進行規(guī)范和引導，并對社會組織的定義和范圍，社會組織在國家政治生活中的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，社會組織的權(quán)利和義務，社會組織的組織原則和組織機構(gòu)，社會組織資產(chǎn)的管理和保障，社會組織的經(jīng)費來源等方面予以規(guī)定。
　　三、發(fā)揮群眾團體參政議政作用，適當增加全國人大歸僑代表和全國政協(xié)委員中歸僑僑眷名額。
　　[數(shù)字]據(jù)統(tǒng)計,至2006年底，全國共有各類社會組織34.6萬個，成為一支不可忽視的社會力量。