我國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的關鍵是做好建立基本衛(wèi)生保健的制度設計,為此,提四點建議:
第一,盡快出臺建立基本衛(wèi)生保健制度的指導意見。
第二,強化政府主導,提高基本衛(wèi)生服務的公平性。
政府主導基本衛(wèi)生保健制度建設的重點在于:
一是通過制定和實施基本衛(wèi)生保健制度的總體規(guī)劃等手段,明確政府職責,合理配置資源,指導市場取向,進行宏觀調(diào)控。
二是加強監(jiān)管,建立良好的醫(yī)療服務市場秩序,以保證各項政策的有效實施。
三是加大財政投入力度,明確財政投入方向。
第三,堅持政府主導與市場機制相結合,改革投入方式,提高效率。公共衛(wèi)生服務采用政府購買的方式,有效調(diào)動公共衛(wèi)生服務機構的主動性,提高服務效率。
第四,改革現(xiàn)行衛(wèi)生行政管理體制,建立綜合性的衛(wèi)生行政管理機構。
[背景]去年10月23日,胡錦濤總書記在中央政治局集體學習會上提出:建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度,解決基本衛(wèi)生服務的公平性。