在當(dāng)前新的形勢下，農(nóng)民貸款難已經(jīng)不是簡單的資金供求問題，而是農(nóng)村金融體制失衡、相關(guān)機(jī)制不對(duì)稱和支農(nóng)政策不配套、不落實(shí)的問題。
　　解決農(nóng)民貸款難的四條建議：
　　1.加快構(gòu)建功能完善、競爭有序、健康發(fā)展的農(nóng)村金融服務(wù)體系。建立包括政策性銀行、商業(yè)銀行、農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)村保險(xiǎn)、農(nóng)村擔(dān)保機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本在內(nèi)的農(nóng)村金融服務(wù)體系。
　　2.大力給予農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)綜合的政策配套支持，給予財(cái)政及稅收補(bǔ)貼方面的優(yōu)惠，建立起風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)。
　　3.農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)目前是農(nóng)民貸款的主渠道，但是由于歷史包袱沉重，資產(chǎn)質(zhì)量較低，建議幫助農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)減負(fù)，并進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度改革。
　　4.要加強(qiáng)監(jiān)管和防范金融風(fēng)險(xiǎn)，防止新的金融風(fēng)險(xiǎn)以及大量不良貸款出現(xiàn)。
　　[數(shù)字]截至2006年末，農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的涉農(nóng)貸款余額達(dá)到4.5萬億元，占銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款總量的20%。