解決中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)科技創(chuàng)新的資金瓶頸問題關乎自主創(chuàng)新國家戰(zhàn)略的成敗，應當引起高度重視。建議：
　　1.完善我國科技風險投資退出機制。從發(fā)達國家的成功經驗看，風險投資資金的介入是解決科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新資金匱乏的最主要方式。但目前我國風險投資發(fā)育嚴重不足，其主要原因是缺乏完善的退出機制。據(jù)統(tǒng)計，2005年中國319家風險投資機構管理的631.6億元資本退出總收入僅10.3億元。為此建議：一是放寬科技型中小企業(yè)上市標準。二是加快產權交易市場建設。三是政府應通過稅收、貸款等政策優(yōu)惠鼓勵對風險投資介入的中小型高科技企業(yè)的兼并收購，以使風險投資能夠順暢退出。四是盡快制定《風險投資法》，從法律層面促進和規(guī)范風險投資的發(fā)展。
　　2.提高國家財政對中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新的支持力度。國家財政要提高對中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)的支持力度，如大幅度增加現(xiàn)在每年僅10億元的科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金、中小企業(yè)發(fā)展基金的額度，加大對競爭前研究和共性技術平臺建設的支持等。
　　3.嘗試開辦科技銀行?？萍笺y行可定位為設立在科技企業(yè)集中的高新區(qū)內的區(qū)域性銀行，貸款對象主要是區(qū)內發(fā)展成熟的科技型企業(yè)或有風險投資支持的科技型中小企業(yè)?？萍笺y行信貸業(yè)務將只為與科技創(chuàng)新有關的活動提供服務；科技銀行實行股份制，股本來源以企業(yè)和機構投資者為主，地方和高新區(qū)政府也可少量參股，實行官助民辦；國家可允許其吸收社會存款，在金融品種和信貸服務方式上進行創(chuàng)新，如擴大利率浮動范圍、用知識產權等無形資產抵押貸款，以企業(yè)債權、股權融資等等。
　　4.推進再擔保體系建設。目前我國大多數(shù)擔保公司普遍存在資本實力不足、自身信用程度較低、業(yè)務規(guī)模偏小、主營業(yè)務虧損等問題，既難以獲得銀行等債權人的認可，也不利于整個行業(yè)的風險控制。因此，建立為擔保公司提供擔保的再擔保體系勢在必行。具體建議：由中央政府和各省級政府出資或授權出資，吸引商業(yè)銀行、各地各類擔保公司和戰(zhàn)略投資者參股，組成股份制和市場化的全國和省級再擔保公司；再擔保公司不與各地擔保公司進行同業(yè)競爭，以市場化再擔保業(yè)務為主，并承接國家各類政策性再擔保資金托管業(yè)務。
　　5.加強中小企業(yè)信用體系建設。首先，要努力營造一種誠實守信光榮、違約失信可恥的政策法制環(huán)境和社會輿論氛圍；其次，要建立中小企業(yè)商業(yè)信譽評估機制和信用檔案體系，推進企業(yè)與金融機構間信用信息共享，改善銀行與企業(yè)之間信息不對稱的局面；再次，建立嚴厲的信用懲罰機制，對惡意拖欠銀行貸款和逃避銀行債務的企業(yè)和個人，要給予嚴厲的懲罰，并在媒體上予以曝光；最后，要加強中小企業(yè)的信用管理，完善企業(yè)信用管理職能，建立企業(yè)信用管理制度，保證風險管理職能落實到人。