每年兩會上，國務(wù)院總理都要提出政府工作的目標(biāo)，向人民代表和政協(xié)委員、也是向人民作出若干承諾。
　　承諾體現(xiàn)負(fù)責(zé)。溫家寶總理在十屆人大二次會議上承諾新增城鎮(zhèn)就業(yè)900萬人、下崗失業(yè)人員再就業(yè)500萬人，四次會議上承諾安排科技投入716億元、比上年增加19.2％，本次會議上承諾居民消費(fèi)價格總水平漲幅控制在3％以內(nèi)，充分體現(xiàn)了作為責(zé)任政府對人民負(fù)責(zé)、對國家負(fù)責(zé)的
　　態(tài)度。
　　承諾顯示勇氣。十屆人大二次會議上，總理承諾到2007年西部地區(qū)基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲，為此中央財政要投入100億元；承諾免除農(nóng)業(yè)稅，中央財政為此將支出664億元用于轉(zhuǎn)移支付；本次會議承諾在普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校建立健全國家獎學(xué)金、助學(xué)金制度，為此中央財政將增加支出77億元，充分顯示出作為人民政府的勇氣。
　　承諾表明信心。溫總理在十屆人大二次會議上承諾五年取消農(nóng)業(yè)稅，三次會議上進(jìn)而對這一承諾作出修改，提出來年將在全國免征農(nóng)業(yè)稅，本次會議承諾在教育部直屬師范大學(xué)實行師范生免費(fèi)教育，充分表明了作為大國政府的自信。
　　正因此，人民代表、政協(xié)委員對總理的承諾總報以熱烈的掌聲。
　　昨天溫家寶總理在政府工作報告中的一項承諾更是贏得了經(jīng)久不息的掌聲。在談到土地問題時，總理強(qiáng)調(diào)，在土地問題上，我們絕不能犯不可改正的歷史性錯誤，遺禍子孫后代。他鄭重承諾“一定要守住全國耕地不少于18億畝這條紅線”。
　　這是一項對未來的承諾。
　　對來年工作作出承諾容易，對本屆、對今后三兩年作出承諾也容易，但對未來作出承諾則很難，特別是對事關(guān)國家長治久安問題的未來的具體指標(biāo)的承諾，更需要?dú)馄桥c膽量。我們不妨回顧一下本屆政府對土地這一關(guān)乎國家長遠(yuǎn)利益和民族生存根基問題的承諾過程：十屆人大一次會議上提出嚴(yán)禁亂占耕地；二次會議上承諾實行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，依法加強(qiáng)耕地管理，堅決制止亂占濫用耕地，糾正隨意改變基本農(nóng)田用途的現(xiàn)象；三次會議上承諾穩(wěn)定增加糧食播種面積，嚴(yán)格保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田；四次會議上承諾切實保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田，穩(wěn)定糧食播種面積。這四次更多的是原則的承諾，本次會議則明確提出“守住全國耕地不少于18億畝這條紅線”的具體指標(biāo)。
　　對未來作出具體承諾緣于國家的發(fā)展與進(jìn)步。不斷增強(qiáng)的綜合國力，不斷充盈的公共財政，使政府具備了實現(xiàn)承諾的外在條件。對未來作出具體承諾緣于政府行政能力與水平的提高。幾年來，政府努力加強(qiáng)自身改革和建設(shè)，科學(xué)民主決策的水平、依法行政的能力、行政監(jiān)督的能力，均顯著提高，已經(jīng)具備了實現(xiàn)承諾的內(nèi)在素質(zhì)。而這二者意味著從今天起，政府將會對未來作出越來越多的承諾。
　　從承諾看變化，從承諾看進(jìn)步，讓我們?yōu)檫@些變化和進(jìn)步鼓掌。