“大貨車超載的事你聽說過吧，其實超載之錯并不在司機?！比ツ陜蓵珖f(xié)委員、山東堯王集團總經(jīng)理宗立成曾經(jīng)建議全國公務(wù)員禁酒。本著語出驚人的風格，今年他一見到記者就直入他今年提案的主題，現(xiàn)在嚴整公路超載，但是運輸企業(yè)被罰得冤。

　　委員講述

　　時間：2007年3月1日

　　地點：兩會駐地北京京豐賓館

　　出場人物：全國政協(xié)委員、山東堯王集團總經(jīng)理宗立成

　　故事背景：實際上每輛貨車出廠的時候，國家都要按照標注的載重噸數(shù)向制造企業(yè)收取養(yǎng)路費。羊毛當然出在羊身上，這些養(yǎng)路費都要被算進售價。制造企業(yè)為了降低成本，搶占市場，就把載重量標低，比如本來可以載重10噸的貨車標成1.5噸的，即“大噸小標”。并且產(chǎn)業(yè)習慣延續(xù)至今。

　　講述內(nèi)容：

　　2006年10月，我們集團下屬企業(yè)堯王制藥有限責任公司車隊隊長王云勝到了青州車管所，要求主動多交養(yǎng)路費。標重1噸的車我們想按照8噸的承載量繳納。車管所的人當時一聽都愣住了。

　　聽起來荒唐，但企業(yè)做慈善事業(yè)絕不會做到車管所去。王云勝這么問是有道理的，車管所的工作人員絕對不會了解“大噸小標”才是車輛超載的根源。

　　去過山西的人都見過被軋得坑坑洼洼的路面，國家投資多少個億修筑的公共運輸通道就這樣讓形如小山的煤車給毀了。心不心疼？該不該罰？

　　其實，有人受罰很冤枉。

　　制造業(yè)企業(yè)“大噸小標”的時候，國家對超載管理不嚴格，甚至沒有人去提這個問題。但是現(xiàn)在不一樣了，國家要管理超載，運輸經(jīng)營者要真的按照標注的承載量裝貨，這不是資源的閑置浪費嗎？

　　于是，王云勝想出了這么個辦法，希望讓車輛上路按照正常標準運輸。

　　對于制造企業(yè)來說，車輛的型號在出廠前已經(jīng)上了國家的貨車生產(chǎn)目錄，對于產(chǎn)品的型號、標準等一系列數(shù)據(jù)，都有詳細的登記。制造企業(yè)如果要改，就意味著重新申請生產(chǎn)一種產(chǎn)品，成本很高，還不一定能夠通過審批。

　　王云勝主動要求多交養(yǎng)路費的原因?qū)嶋H上就是要替制造企業(yè)還債。車隊的車，從設(shè)計上來說，用的都是能夠承載8噸的材料。

　　車管所的管理人員聽著稀奇，但還真是認真幫我們咨詢了一下。過了兩天，給王云勝回了電話：收費要依據(jù)廠家出具的出廠合格證，國家對該種型號的貨車已經(jīng)有了明確的收費標準，不敢多收。人家還很實在地安慰我們說：“就算我們收了你的養(yǎng)路費，給你開了證明，你的車走到路上，執(zhí)法人員也不認啊，因為從來沒有聽說過國家有這么個補繳的規(guī)定?！彼?，我覺得，超載的根源不在運輸企業(yè)。

　　記者旁白

　　當天，宗立成的提案《關(guān)于治理車輛超載要從源頭抓起的建議》提交了大會會務(wù)組。在提案中他建議國家應(yīng)該從生產(chǎn)環(huán)節(jié)就開始抓起，也就是要讓制造企業(yè)標注車輛的實際載重能力。否則，這個漏洞還會衍生出更多的問題。