據(jù)新華社電（記者　張宗堂鄒聲文　孟娜）３月８日，全國人大常委會副委員長兼秘書長盛華仁在向十屆全國人大五次會議第二次全體會議作草案說明時說，我國農(nóng)民工隊伍不斷壯大，已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，他們在全國人大中也應(yīng)有適當(dāng)名額的代表。
　　根據(jù)憲法規(guī)定，全國人民代表大會任期屆滿的兩個月以前，全國人大常委會必須完成下屆全國人大代表的選舉。為此，十屆全國人大五次會議關(guān)于十一屆全國人大代表名額和選舉問題的決定草案規(guī)定，十一屆全國人大代表于２００８年１月選出。
　　盛華仁說，人大代表具有廣泛的代表性，是人民代表大會制度的本質(zhì)要求，也是社會主義民主的重要體現(xiàn)。值得重視的是，近幾屆全國人大代表構(gòu)成中，工人和農(nóng)民代表比例呈下降趨勢，尤其是一線的工人、農(nóng)民代表人數(shù)偏少。
　　針對這些情況，決定草案規(guī)定，來自一線的工人和農(nóng)民代表人數(shù)高于上一屆。決定草案還專門規(guī)定：“在農(nóng)民工比較集中的省、直轄市，應(yīng)有農(nóng)民工代表?！?/p>