本報(bào)訊 （記者　王慧峰　烏云斯琴）“目前我國(guó)增值稅轉(zhuǎn)型的步伐要加快?！爆F(xiàn)任中國(guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，迄今已在稅務(wù)部門工作50年的楊崇春委員今年仍然將關(guān)注的焦點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)了稅制改革。
　　《構(gòu)建公平稅收制度，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展》、《關(guān)于盡快開(kāi)征環(huán)境保護(hù)稅的建議》、《農(nóng)村稅收應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化道路》……從九屆政協(xié)至今，楊崇春提交了近20個(gè)有關(guān)完善我國(guó)稅收體制的提案。去年“兩會(huì)”期間，他又提交了《關(guān)于內(nèi)外資企業(yè)所得稅兩法合并的再建議》。
　　楊崇春介紹說(shuō)，增值稅轉(zhuǎn)型主要是指增值稅由“生產(chǎn)型”改為“消費(fèi)型”，即允許購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)所含已納稅額進(jìn)行抵扣，實(shí)施消費(fèi)型增值稅的征稅辦法。他告訴記者，1994年稅制改革全面推行增值稅時(shí)，我國(guó)正處在投資過(guò)熱、治理通貨膨脹之時(shí)。目前，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了很大變化，經(jīng)過(guò)12年的實(shí)踐，增值稅稅制的成功和不足之處都很明了?！皬?004年下半年起在東北老工業(yè)基地進(jìn)行的增值稅轉(zhuǎn)型的試點(diǎn)結(jié)果表明，增值稅的轉(zhuǎn)型不僅被絕大多數(shù)人所肯定，而且應(yīng)該加快在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行?！?br />　　“增值稅轉(zhuǎn)型會(huì)涉及方方面面的經(jīng)濟(jì)利益和工作關(guān)系，處理好稅收和財(cái)政的關(guān)系至關(guān)重要。”楊崇春表示，在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)增值稅轉(zhuǎn)型后，一定期間內(nèi)，會(huì)增加固定資產(chǎn)抵扣的已征稅款，財(cái)政要少收一塊。據(jù)估算，全國(guó)全面推行增值稅轉(zhuǎn)型，一年大約減收1000億元左右，財(cái)政承受可能會(huì)有一定壓力?！暗?，從每年超收的幾千億中拿出1000億元搞增值稅轉(zhuǎn)型，換來(lái)一個(gè)好的稅收制度是完全值得的?！?br />　　“此外還要處理好中央與地方、國(guó)家與企業(yè)的關(guān)系?！睏畛绱赫f(shuō)，增值稅轉(zhuǎn)型后，在稅收收入的分配關(guān)系上，中央與地方會(huì)發(fā)生一些變化。為此，在中央與地方利益格局不做大的調(diào)整的情況下，應(yīng)實(shí)事求是地調(diào)整中央與地方收入的分配比例，基本做到不減少各自的既得利益。另外這次改革的指導(dǎo)思想應(yīng)當(dāng)是在總體稅負(fù)略減少的情況下，適當(dāng)增加企業(yè)的利潤(rùn)，同時(shí)國(guó)家也應(yīng)相應(yīng)增加企業(yè)所得稅收入，這樣對(duì)國(guó)家和企業(yè)都會(huì)帶來(lái)一些好處。