本報(bào)訊 （記者　烏云斯琴）“當(dāng)前，中國(guó)留學(xué)人員的回歸率接近或者不足25%，主要原因是留美的留學(xué)人員回歸率太低，僅為14%，而諸如澳大利亞、英國(guó)、法國(guó)等國(guó)家的中國(guó)留學(xué)人員回歸率接近或達(dá)到50%，加拿大、日本、德國(guó)達(dá)到37%?！比珖?guó)政協(xié)委員張國(guó)初談到留學(xué)人員回國(guó)率問題時(shí)說，影響回歸率的一個(gè)重要原因是，留學(xué)人員結(jié)構(gòu)已從改革開放初期的公派出國(guó)為主轉(zhuǎn)變?yōu)樽再M(fèi)出國(guó)占多數(shù)的結(jié)構(gòu)。前者出國(guó)目的性強(qiáng)，時(shí)間較短；后者出國(guó)自主性強(qiáng)，有較多的選擇余地，時(shí)間較長(zhǎng)。因此，前者的回歸率明顯要高于后者。
　　針對(duì)中國(guó)留學(xué)人員更多流向歐洲國(guó)家，張國(guó)初委員認(rèn)為，這未必不是件好事。一方面可以使中國(guó)留學(xué)人員的留學(xué)目的地分布更均衡，另外也有利于打破某些國(guó)家對(duì)中國(guó)的技術(shù)封鎖。
　　“留學(xué)人員國(guó)際流動(dòng)不能成為‘一方人才流失’，‘另一方人才獲得’的‘零和游戲’，而要成為人才流入、流出國(guó)“雙贏”的人才國(guó)際大循環(huán)的流動(dòng)?！彼f，對(duì)于中國(guó)來講，這種“雙贏”局面不會(huì)自動(dòng)取得，要靠我們做出艱巨的努力。他建議，有關(guān)部門應(yīng)從人才國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和人力資源利用全球化的長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，健全我國(guó)教育與科技人才開發(fā)利用的法律法規(guī)保障體系。根據(jù)我國(guó)人才國(guó)際流動(dòng)中的分布、規(guī)模和發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)人才國(guó)際流動(dòng)中的國(guó)際交流與合作，建立定期和制度性的關(guān)于人才國(guó)際流動(dòng)的政府和機(jī)構(gòu)間的磋商和對(duì)話機(jī)制。