新聞回顧：
　　在遼寧省盤錦市，截至2005年末，全市中小企業(yè)向國有商業(yè)銀行申請貸款90戶，比上年減少28戶，申請貸款金額131270萬元，比上年減少了101610萬元，下降43．7％。審批發(fā)放貸款72戶，比上年減少24戶，發(fā)放貸款金額113946萬元，比上年減少27372萬元，減少19．4％。
　　委員點評：
　　“國有商業(yè)銀行分支機構對中小企業(yè)的信貸支持力度實際上在減弱，導致銀企信貸關系的矛盾依然突出”，全國政協(xié)委員姜笑琴告訴記者，隨著我國金融體制改革不斷深入，銀行業(yè)得到了持續(xù)、健康發(fā)展，但作為銀行信貸服務主要支持對象的中小企業(yè)卻沒有同步發(fā)展，遠遠落后于日新月異發(fā)展的銀行業(yè)。
　　“許多事例表明，原有的相互支持、協(xié)調發(fā)展的局面不復存在，銀企信貸關系出現(xiàn)了惡化趨勢”。姜委員無奈地說，盡管政府、銀行監(jiān)管部門在化解銀行與企業(yè)信貸關系矛盾、促進銀企對接方面做了大量工作，但是效果并不理想。
　　究其原因時，姜笑琴解釋說，雙方改革是否深入是問題之一。比如，很大一部分中小企業(yè)是在短期時間內由國營和集體改制為股份或民營企業(yè)，企業(yè)名頭換了，但思想觀念和經營理念沒有根本的轉變，沒有真正執(zhí)行市場經濟條件的現(xiàn)代企業(yè)操作規(guī)范、流程和規(guī)則，隨意性較強。銀行的改革是在國家宏觀政策指導下嚴格參照國際標準推行的，是一種全面和深入的改革，是一種質的變化，是與世界接軌的改革。由于二者改革的深度不同，使銀行和企業(yè)在現(xiàn)階段或者說短時期內難以實現(xiàn)對接。
　　除此之外，經營目標問題，規(guī)范化程度問題等也是造成兩者矛盾的重要因素。“從我國的實際情況出發(fā)，目前，中小企業(yè)數(shù)量占全部企業(yè)的99％以上，其工業(yè)產值、銷售收入分別已占全國的60％左右，中小企業(yè)還提供了75％的城鎮(zhèn)就業(yè)機會”，姜委員表示銀行機構要切實改進金融服務，將信貸政策向中小企業(yè)傾斜。她說，中小企業(yè)發(fā)展離不開國有商業(yè)銀行的信貸支持，國有銀行機構要改變盲目“貪大”、“壘大戶”的觀念。只有中小企業(yè)資金困難得以緩解，企業(yè)得到可持續(xù)發(fā)展，經濟才能實現(xiàn)穩(wěn)步增長，就業(yè)壓力獲得有效緩解。