臺(tái)盟中央：搞好農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度設(shè)計(jì)

　　新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的目標(biāo)應(yīng)按“低水平、廣覆蓋，個(gè)人繳款、政府（或企業(yè)）補(bǔ)助，區(qū)域性集體補(bǔ)充”的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)?！暗退健笔侵傅蜆?biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)、低標(biāo)準(zhǔn)享受。農(nóng)民到達(dá)法定年齡每月領(lǐng)取的養(yǎng)老金數(shù)額，應(yīng)以當(dāng)?shù)鼗旧钚枨髽?biāo)準(zhǔn)為宜?！皬V覆蓋”體現(xiàn)在沒有城鎮(zhèn)戶口的各類人員均可參保?！皞€(gè)人繳款，政府（或企業(yè)）補(bǔ)助，”是指對于真正意義上的農(nóng)民，除個(gè)人繳款外，政府應(yīng)相應(yīng)補(bǔ)貼農(nóng)民個(gè)人帳戶。而對于農(nóng)民工，則由個(gè)人繳款和企業(yè)補(bǔ)助相結(jié)合?！皡^(qū)域性集體補(bǔ)充”是指比較富裕的農(nóng)村地區(qū)，可由集體為農(nóng)民建立一定的統(tǒng)籌補(bǔ)充養(yǎng)老金。通過建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，解除農(nóng)民的后顧之憂，打開農(nóng)村這個(gè)消費(fèi)的大市場。

　　九三學(xué)社中央：以增加就業(yè)提高群眾收入

　　節(jié)能降耗做得比較好的省份都有一個(gè)普遍特點(diǎn)，那就是第三產(chǎn)業(yè)比重高。不僅如此，第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為就業(yè)和新增就業(yè)的主渠道。數(shù)據(jù)顯示，2004年，我國第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員達(dá)23011萬，占全部就業(yè)人員的比重達(dá)到30.6%，高于第二產(chǎn)業(yè)8.1個(gè)百分點(diǎn)；當(dāng)年從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移下來的1277萬剩余勞動(dòng)力，60%在第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。2005年，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)進(jìn)一步上升到23815萬人，比重也進(jìn)一步上升到31.4%。服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為就業(yè)和新增就業(yè)的主渠道。

　　可以預(yù)見，未來服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)的能力還將進(jìn)一步上升，就業(yè)機(jī)會(huì)的增加會(huì)帶來群眾收入的增加，對于擴(kuò)大內(nèi)需將發(fā)揮重要作用。

　　蔡玲委員：擠出公共服務(wù)中價(jià)格虛高的水分

　　要減輕群眾的醫(yī)療、教育、住房負(fù)擔(dān)，就要對政府職能進(jìn)行配套改革，比如“看病貴”就涉及到醫(yī)藥分家的體制問題，就需要政府把多方面的利益統(tǒng)一起來，使我們的制度設(shè)計(jì)最終維護(hù)和實(shí)現(xiàn)群眾的利益；要加快價(jià)格改革，特別是要對醫(yī)療、教育、住房科學(xué)定價(jià)，進(jìn)行成本審核，把底子摸清，同時(shí)政府要定出規(guī)則對定價(jià)人員加以約束，擠出公共服務(wù)中價(jià)格虛高的水分，貫徹科學(xué)發(fā)展觀、以人為本，把人民群眾反映的藥價(jià)、學(xué)費(fèi)和房價(jià)虛高問題解決好。

　　徐玉麟委員：調(diào)整積累和消費(fèi)關(guān)系

　　調(diào)整積累和消費(fèi)的關(guān)系，逐步增加城鄉(xiāng)居民收入，擴(kuò)大內(nèi)需。一是堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。逐步提高工資在成本中的含量，防止資本收益過分壓低勞動(dòng)報(bào)酬，要適時(shí)提高最低勞動(dòng)工資標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)依靠技術(shù)創(chuàng)新提高競爭力，增加職工工資以提高其素質(zhì)和積極性；二是要花大力氣增加農(nóng)民收入，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，保障進(jìn)城務(wù)工人員合法權(quán)益，使改革開放的成果真正惠及全體人民，特別是最廣大的農(nóng)民；三是要結(jié)合公務(wù)員工資改革和規(guī)范事業(yè)單位收入分配制度，適當(dāng)增加“陽光”工資，取消一切壟斷性、非法和灰色收入，并相應(yīng)提高離退休人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、農(nóng)村“五保戶”等的待遇，使內(nèi)需成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力，減少國際環(huán)境變化對我國經(jīng)濟(jì)的沖擊。

　　（烏云斯琴　彭宇）