蔡玲、王少階委員：縮小收入分配差距要以人為本

　　要堅持以人為本，保障低收入者最基本的生活需求，在教育、醫(yī)療等方面堅持市場調節(jié)與法律行政手段相結合，維護起點公平、機會公平的原則，政府要綜合運用多種手段理順分配關系，逐步縮小收入差距；要制定和實施最低工資法、最低生活保障法、健全社會保障體系，進一步發(fā)揮工會的維護合法權益作用，建立職工收入隨著經濟發(fā)展而不斷增長的薪酬機制，確保廣大職工共享經濟社會發(fā)展成果。

　　辜勝阻委員：利用稅收手段鼓勵慈善事業(yè)

　　面對日益加大的貧富差距和龐大的需要救助人群，政府需要強化再分配功能，通過財稅措施進行第二次分配和引導慈善捐贈進行第三次分配，縮小差距、緩解矛盾。其中，第一次分配是由市場按照效益進行分配；第二次分配是由政府通過稅收和財政支出，以社會保障等轉移支付的形式進行的分配；第三次分配是通過個人收入轉移和個人自愿繳納和捐獻等自覺自愿的方式再一次進行分配。強化第三次分配需要充分發(fā)揮稅收的調節(jié)作用，完善稅收激勵機制，調動企業(yè)和個人的慈善捐贈積極性，加強第三次分配的制度建設。

　　黃景鈞委員：理順分配關系應堅持“四項原則”

　　一是堅持憲法規(guī)定的“堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度”的原則；二是公平、公正、公開的原則，要求在分配中公平地體現(xiàn)出人們的勞動價值，體現(xiàn)出各種生產要素的價值；三是正確處理先富、后富、共同富裕的關系，使更多的人富裕起來，在社會形成一個穩(wěn)定的中產階層，最終實現(xiàn)共同富裕；四是完善社會保障原則，盡快制定《社會保障法》、《社會救濟法》等法律。

　　王建倫委員：對農村殘疾人制定專門的扶助政策

　　針對農業(yè)稅取消后農村殘疾人收入減少的問題，國家應當制定專門的統(tǒng)一扶助政策，按照農村參加人的殘疾程度不同給予定額補貼，經費來源應由中央與省級財政共同承擔；全面解決農村殘疾人住房問題，繼續(xù)加大“彩票公益金農村貧困殘疾人危房改造項目”資金投入，并鼓勵和號召社會力量參與；加快推進農村低保制度的建立，提高低保金標準，并對殘疾人有制度性的照顧和政策上的傾斜；社會救助制度應當實施分類救助的原則，針對殘疾人專門制定相應的救助標準和措施。

　　（王天奡）