作為醫(yī)學(xué)專家的左煥琛委員，卻對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟十分關(guān)注，有自己獨到的見解。她一再強調(diào)：“循環(huán)經(jīng)濟是一種根本不同于傳統(tǒng)的新型經(jīng)濟體系，對一個國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展機制提出了不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟增長模式的要求。國際經(jīng)驗表明，公民個人和非政府組織是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量?！?br />
　　左煥琛委員分析說：與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的先行國家相比，機制滯后成為中國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟面臨的最大挑戰(zhàn)。除了政府的推動機制和企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的動力機制之外，社會動員機制的單一和乏力也是一個必須面對的重大問題。長期以來，由于信息流通機制單一且有欠暢通，公眾很難及時獲得相關(guān)信息資源，這就很容易造成一般社會成員對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的認(rèn)識不足，缺乏綠色消費觀念和環(huán)境保護意識，社會參與意識薄弱。另外，中國目前缺乏有活力的群眾環(huán)保組織，造成中間環(huán)節(jié)的缺失。

　　針對當(dāng)前社會動員機制存在的缺陷，左煥琛委員指出：要大力提倡和鼓勵公眾參與，推動生態(tài)循環(huán)型社會建設(shè)。她認(rèn)為，發(fā)達國家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、保護生態(tài)環(huán)境的一條重要經(jīng)驗，就是鼓勵支持公眾參與，“許多企業(yè)也是在公眾的環(huán)境意識、社會環(huán)境道德和國家法律的壓力下，推行清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟的”。