一、農(nóng)民工子女教育與讀書難失學(xué)、輟學(xué)率高:據(jù)2000年第五次人口普查顯示,我國(guó)18周歲以下的流動(dòng)人口達(dá)1982萬(wàn),其中義務(wù)教育階段的孩子有9.3%處于失輟學(xué),近1000萬(wàn)適齡兒童不能及時(shí)入學(xué)。
收費(fèi)高:國(guó)務(wù)院婦女兒童工作委員會(huì)和全國(guó)婦聯(lián)在2003年對(duì)我國(guó)9城市流動(dòng)兒童狀況調(diào)查:三、四口人的農(nóng)民工家庭,月收入只有800元—1200元;大多數(shù)流動(dòng)兒童要多交納借讀費(fèi)、贊助費(fèi)等名目繁多的費(fèi)用,少則數(shù)千元,最多的一年多交了2.7萬(wàn)多元。
結(jié)論:教育費(fèi)用過高仍是流動(dòng)兒童家庭面臨的最大困難。
二、外出務(wù)工的激增與留守兒童的困境外出務(wù)工激增:我國(guó)現(xiàn)在將近1.5億的農(nóng)民在外務(wù)工,打工者數(shù)量還在以每年500萬(wàn)人的速度遞增。
留守兒童的困境:調(diào)查顯示,目前,全國(guó)15歲以下的留守兒童人數(shù)約有1000萬(wàn)人左右,這個(gè)數(shù)字也在逐年遞增。留守兒童監(jiān)護(hù)類型主要有四種:隔代監(jiān)護(hù)、父親或母親單親監(jiān)護(hù)、親戚監(jiān)護(hù)、同輩監(jiān)護(hù)和自我監(jiān)護(hù),其中以單親監(jiān)護(hù)為主,占所有監(jiān)護(hù)人的79.2%;其次是隔代監(jiān)護(hù),占16.9%,其余的占13.9%。
結(jié)論:留守兒童的現(xiàn)狀應(yīng)引起政府和社會(huì)的高度重視。
三、現(xiàn)代化的要求與人口素質(zhì)現(xiàn)代化的要求:中國(guó)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組在2004年提出,中國(guó)要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,就要將城市人口和農(nóng)村人口比例從現(xiàn)在的30%∶70%的狀況轉(zhuǎn)換為至少70%∶30%。這樣,在50年內(nèi)必須年均有1000萬(wàn)以上的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城市人口。
嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí):據(jù)國(guó)務(wù)院婦女兒童工作委員會(huì)和全國(guó)婦聯(lián)的調(diào)查,3到6周歲流動(dòng)兒童入托比例為60.7%,6周歲兒童中有46.9%沒有接受入學(xué)教育,有近20%的9周歲的孩子還只上小學(xué)一、二年級(jí),13周歲和14周歲還在小學(xué)就讀的占相應(yīng)年齡流動(dòng)少年的31%和10%。另外,在學(xué)兒童的“童工”問題也比較突出,在失學(xué)的12到14周歲的流動(dòng)兒童中,有60%的人已經(jīng)開始打工。
結(jié)論:不能讓農(nóng)民工兄弟永遠(yuǎn)成為現(xiàn)代化的障礙。 (彭宇)