溫總理在今年的《政府工作報告》中指出，社會保險基金收入不斷增加，社?；鹗褂玫谋O(jiān)督管理得到加強?！皟蓵逼陂g，委員們反思我國的社會保障制度存在的不足，并尋求改進方法。

　　●李賢義委員：社保管理程序要公開透明

　　社?；饠?shù)額龐大，如內(nèi)部運作或監(jiān)管環(huán)節(jié)稍出差錯，就會造成嚴重后果，所以管理程序要公開透明。各地可根據(jù)實際情況，制定有關(guān)社?；鸨O(jiān)督管理的法規(guī)和制度。如建立健全社保機構(gòu)管理規(guī)則、內(nèi)部審計制度、資金收支情況定期公布制度和調(diào)劑金管理辦法等，使社保基金監(jiān)管有法可依。同時，對社?；鸬氖占?、發(fā)放、撥款以及存款種類及利息，投資項目與增值等都要公開化、透明化，接受上至國家審計、下至百姓監(jiān)督，讓參保者對社保基金一目了然、心中有數(shù)、安全放心。

　　由于社?；鹋c民生息息相關(guān)，所以社保基金的安全顯得特別重要，要嚴防社?；鸩怀鋈魏螁栴}。如一旦出現(xiàn)社?；鸨慌灿没虮磺滞袒蚬芾碇械膰乐貫^職行為，不管是誰，都要依法嚴懲，決不能手軟，這樣，才能確保社?；鸬慕^對安全和正常運作。

　　●周駿羽委員：建立覆蓋全民的社保體系

　　建立覆蓋全民的社保體系，資金來源可以多方籌措：從外匯儲備注入。國家外匯儲備留出約2000億美元應對一般支付需求外，應該全部注入社保；國有股權(quán)，尤其是上市公司的股權(quán)，應該注入全國社?；鸸芾?，國資委只行使對這些國有公司的監(jiān)督權(quán)，應該把收益權(quán)給人民；中央政府每年的財政收入的一部分，以30%為額度，必須注入社保資金，這也是國外成熟市場的慣例。相應的，地方政府稅收的一部分也應該保持每年30%注入地方補充社?；?。此外，中央和各地的社保基金應該實現(xiàn)獨立運行，每年接受審計和日常監(jiān)督，每年公布資金的運作情況。

　　●舒安娜委員：建立企業(yè)年金制規(guī)范社?；鸸芾?br />
　　企業(yè)年金是社?；鸬囊粋€組成部分，是指企業(yè)及其員工在依法參加國家基本養(yǎng)老保險的基礎上，自愿建立的補充性的養(yǎng)老金計劃，費用由企業(yè)和雇員共同出資繳納。

　　企業(yè)年金的實施，實質(zhì)上減輕了政府的養(yǎng)老保障負擔。因為它關(guān)系到千百萬人民群眾的生活，可謂是“高壓線”，任何人不得擠占挪用，與企業(yè)年金有關(guān)的任何單位和環(huán)節(jié)都必須接受監(jiān)督，不能有特權(quán)和例外。而目前這一方面的工作漏洞較多，亟須地方立法，正式建立規(guī)范的企業(yè)年金制度，運用法律形式規(guī)范社?；鸸芾?，完善相關(guān)運營機制。