[引子]一篇農(nóng)民工子女的作文：這是南京一所農(nóng)民工子弟小學(xué)的一位學(xué)生寫(xiě)的作文《我的一天》："早上三點(diǎn)鐘，我和媽媽一起起床。刷牙洗臉后，我和媽媽一起到五里之外的白云亭市場(chǎng)去批菜。批完菜后，我和媽媽一起把菜用車推到菜市場(chǎng)去賣(mài)。然后，我回家做早飯給弟弟和自己吃。等我們都吃完早飯后，我到菜市場(chǎng)把媽媽換回來(lái)吃早飯。媽媽吃完早飯后，再來(lái)?yè)Q我。然后，我就背著書(shū)包去上學(xué)。晚上，放學(xué)之后，我回家邊做晚飯邊做家庭作業(yè)邊帶弟弟……這就是我的一天。"

　　一個(gè)城里孩子的眼光：

　　這是江蘇省無(wú)錫市一家小學(xué)一位姓許的四年級(jí)學(xué)生眼里的農(nóng)民工子女同學(xué)："我們班有個(gè)同學(xué)是從安徽鄉(xiāng)下轉(zhuǎn)來(lái)的。我們大部分同學(xué)都在學(xué)校吃午餐，一頓飯才3塊錢(qián)。但他每天都在外頭買(mǎi)點(diǎn)包子吃。有同學(xué)問(wèn)他為什么不在學(xué)校里吃，他卻說(shuō)喜歡吃包子。其實(shí)他是沒(méi)錢(qián)交午餐費(fèi)。"

　　一封中學(xué)老師的來(lái)信：

　　江西省贛州市九中一位叫衷祥的老師，在2003年的全國(guó)"兩會(huì)"期間給《江西日?qǐng)?bào)》寫(xiě)了一封信。信中說(shuō)：許多農(nóng)村孩子初中畢業(yè)后就外出打工或經(jīng)商，上高中的學(xué)生僅占初中畢業(yè)生的三分之一，希望"兩會(huì)"代表、委員就這一問(wèn)題積極向大會(huì)建言獻(xiàn)策。像衷祥老師這樣的各界人士對(duì)農(nóng)民工子女教育的呼吁，已經(jīng)引起了黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視。"同在藍(lán)天下，共同成長(zhǎng)進(jìn)步"，2003年教師節(jié)，溫家寶總理去看望了一所民工子弟校的師生，并把這句滿含感情的話寫(xiě)到黑板上，與民工孩子一起朗誦，這一情景感動(dòng)和溫暖了多少人的心。2006年3月，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》，解決農(nóng)民工子女全面接受義務(wù)教育的門(mén)檻已經(jīng)打開(kāi)。

　　途徑一

　　一家的孩子大家抱

　　[問(wèn)題]：我國(guó)１８周歲以下的流動(dòng)人口達(dá)１９８２萬(wàn)，其中處于義務(wù)教育年齡段的孩子有９．３％處于失輟學(xué)狀態(tài)，近半數(shù)適齡兒童不能及時(shí)入學(xué)。這些主要來(lái)自農(nóng)村的孩子們，長(zhǎng)大后無(wú)論是留在城市或是返回家鄉(xiāng)，都將成為未來(lái)勞動(dòng)力大軍中的一員。他們的素質(zhì)高低必將對(duì)未來(lái)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重要影響。

　　[分析]：大量農(nóng)民工子女進(jìn)入公辦學(xué)校，給流入地城市的基礎(chǔ)教育造成了巨大的壓力，也使原來(lái)按常住人口規(guī)劃的學(xué)校布局和辦學(xué)規(guī)模難以適應(yīng)，在加重地方財(cái)政負(fù)擔(dān)的同時(shí)，也給學(xué)校教育和教學(xué)工作帶來(lái)很多新的問(wèn)題。但是，讓流動(dòng)兒童接受正規(guī)的義務(wù)教育，公辦學(xué)校責(zé)無(wú)旁貸。這不僅是教育部門(mén)的職責(zé)，更是各級(jí)政府不可推卸的責(zé)任。

　　[對(duì)策]：張大寧委員指出：解決當(dāng)前農(nóng)民工子女求學(xué)中出現(xiàn)的尷尬問(wèn)題，需要各級(jí)政府不斷提高認(rèn)識(shí)，加大投入，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，充分發(fā)揮現(xiàn)有教育資源的作用。

　　途徑二

　　給農(nóng)民工子弟學(xué)校更多的幫助

　　[問(wèn)題]：在上海，外來(lái)流動(dòng)人口子女人數(shù)為32萬(wàn)余人，其中在上海市學(xué)校借讀的約為12．3萬(wàn)人，占38．5%；現(xiàn)有民工子女簡(jiǎn)易學(xué)校418所，在讀學(xué)生約19．1萬(wàn)人，占59．8%。一方面，公辦學(xué)校因資金、校舍等因素的掣肘，無(wú)力也不愿招收農(nóng)民工子女；另一方面，在城鄉(xiāng)結(jié)合部應(yīng)運(yùn)而生的大量民辦農(nóng)民工子弟學(xué)校，卻大多是"黑燈辦學(xué)"。

　　[分析]：各地農(nóng)民工子弟學(xué)校的境遇有著驚人的相似：校園里清一色流動(dòng)人口，外來(lái)工管理、外來(lái)工執(zhí)教、外來(lái)工子女就讀；低投入的學(xué)校，低工資的教師，低收入的民工子女，俗稱"大打工仔"教"小打工仔"；還不時(shí)受到當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)的指責(zé)、干預(yù)，隨時(shí)會(huì)遭遇關(guān)、停的厄運(yùn)……如果承認(rèn)國(guó)家實(shí)行的義務(wù)教育是面向所有中小學(xué)生，就應(yīng)該承認(rèn)農(nóng)民工子女不管到哪里，都有權(quán)利沐浴在義務(wù)教育的和諧陽(yáng)光之下。而現(xiàn)實(shí)卻是，農(nóng)民工子女進(jìn)城上學(xué)猶如其父輩進(jìn)城打工一樣，處處受到不公正待遇；接收農(nóng)民工子女的學(xué)校則在相關(guān)辦學(xué)規(guī)定、管理辦法的夾縫中步履維艱。

　　[對(duì)策]：蔡正仁委員認(rèn)為：當(dāng)"剛性"的制度尚待健全的時(shí)候，就要靠一些"柔性"的策略和方法來(lái)彌補(bǔ)。這些策略和方法的產(chǎn)生只能寄希望相關(guān)部門(mén)貫徹黨和政府提出的"以人為本"的執(zhí)政理念，對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體主動(dòng)地、合情合理地幫助。誰(shuí)又能否認(rèn)，也許那些合情合理的策略和方法有可能就是明天的制度呢？！

　　途徑三

　　"希望工程"助學(xué)進(jìn)城

　　[問(wèn)題]：日前，某統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)出1000份面向在京流動(dòng)人口子女的調(diào)查問(wèn)卷。在回答"你最擔(dān)心的事是什么？"時(shí)，排前列的分別是：自己就讀不穩(wěn)定、家中經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化、學(xué)習(xí)成績(jī)無(wú)法提高，擔(dān)憂率分別為80%、62%及56%。

　　[分析]：事實(shí)上，農(nóng)民工子女面對(duì)的不單單是讀書(shū)的問(wèn)題，更有如何融入城市的問(wèn)題。隨著社會(huì)的發(fā)展，如今這一批農(nóng)民工的后代，將不再是"農(nóng)民工第二代"，而是城市新公民。值得警醒的是，這些未來(lái)的城市公民，比他們的父輩和祖輩都更強(qiáng)烈地感受到了不公平、受歧視。成千上萬(wàn)沒(méi)有接受教育、對(duì)社會(huì)歧視有敵意的青少年在城市里游蕩，只能是社會(huì)穩(wěn)定的隱患。

　　[對(duì)策]：趙國(guó)通委員認(rèn)為：現(xiàn)實(shí)的解決辦法是加大財(cái)政投入，鼓勵(lì)民間辦學(xué)，動(dòng)員社會(huì)捐贈(zèng)。政府為主，三管齊下。對(duì)失學(xué)農(nóng)民工子女救助，同時(shí)還需要NGO（非政府組織）和傳媒的介入，前者可以通過(guò)動(dòng)員社會(huì)力量捐資助學(xué)；后者能讓更多的城市人懂得，農(nóng)民工的孩子注定會(huì)成為城市的未來(lái)，善待農(nóng)民工子女就是善待自己。